Germany in the 1970s: Murderous bomb attacks, the threat of terrorism and the fear of the enemy inside are rocking the very foundations of the yet fragile German democracy. The radicalised children of the Nazi generation lead by Andreas Baader, Ulrike Meinhof and Gudrun Ensslin are fighting a violent war against what they perceive as the new face of fascism: American imperialism supported by the German establishment, many of whom have a Nazi past. Their aim is to create a more humane society but by employing inhuman means they not only spread terror and bloodshed, they also lose their own humanity. The man who understands them is also their hunter: the head of the German police force Horst Herold. And while he succeeds in his relentless pursuit of the young terrorists, he knows he's only dealing with the tip of the iceberg.

1970'lerde hayli kırılgan olan Alman demokrasisi, bombalı saldırılar, terörizm tehdidi ve içerdeki düşman korkusuyla her gün sarsılmaktaydı. Nazi kuşağının yeni nesil radikal çocukları, Andreas Baader, Ulrike Meinhoff ve Gudrun Ensslin, faşizmin yeni yüzü olarak gördükleri ve çoğu Nazi geçmişine sahip Alman yetkililer tarafından desteklenen Amerikan emperyalizmine karşı şiddet dolu bir savaş vermekteydiler. Amaçlarının daha iyi bir toplum yaratmak olduğunu söyleyen grup, zararla yaydıkları terör ve yaptıkları kanlı eylemlerle kendi insanlıklarını kaybedeceklerdir. Onları anlayan tek adam aynı zamanda onların peşindeki adamdır.: Alman polisinin başı Horst Herold, Herold genç teröristleri ele geçirmeyi başarsa da bunun buzdağının sadece görünen yüzü olduğunun farkındadır.